7月31日，北京市交通委宣布，北京8月1日起面向“無車家庭”一次性增發2萬個新能源小客車指標。至此，北京市2020年全年新增小客車指標從10萬個增加到12萬個，其中8萬個是新能源指標。 

北京是實行汽車限購的7個省市中，最后一個放寬汽車限購的城市。

限購省市已全部放寬限購

目前,我國對購買汽車實施限購政策的有北京市、上海市、廣州市、天津市、杭州市、深圳市、石家莊市和海南省。

石家莊只對家庭第三輛車實施限購，第一二輛不予限制。嚴格來說，石家莊不屬于限購城市。

 為了擴大汽車消費、拉動內需，2019年6月，廣州市和深圳市相繼出臺相關政策。廣州市2019年至2020年增加10萬個汽車牌照指標，其中2019年4.5萬個，2020年5.5萬個。深圳市2010年和2020年各新增4萬個汽車牌照指標。

海南省宣布，從2019年7月1日-2020年12月31日，全面放開新能源小客車增量指標。燃油小客車指標也從2019年的8萬個增加到2020年的12萬個，增加了4萬個。

為了加快提振汽車消費，促進經濟發展，今年3月25日，杭州市政府宣布，2020年一次性增加2萬個小客車指標。杭州成為新冠疫情發生后第一個放寬汽車限購的城市。

今年4月23日，上海市政府宣布，自今年3月起到年底，上海將在原有年度計劃基礎上新增4萬個非營業性客車牌照額度投放數量。

今年5月21日，天津市人民政府辦公廳發布《天津市促進汽車消費若干措施》，提出2020年天津市將新增小客車個人增量指標配置額度3.5萬個。

除去石家莊，北京、上海等7個省市2019年發放新增汽車牌照86萬個。放寬限購后，2020年新增24萬個新增汽車指標，全年共計110萬個。

6城市抑制上千萬汽車消費

7個汽車限購省市中，北上廣深屬于一線城市，汽車保有量和汽車消費水平在全國都居于前列。杭州、天津汽車保有量和消費水平也很高。海南省雖然汽車保有量只有一百多萬輛，但是隨著國際自由貿易港的建設，海南汽車消費潛力巨大。

據公安部交管局公布的數據，截止今年6月底，北京市民用汽車保有量超過600萬輛，全國第一。截止去年底，北京汽車保有量593.4萬輛、上海415.8萬輛、 廣州280.3萬輛、深圳343.4萬輛、杭州267.7萬輛、天津309萬輛、海南137萬輛。

海南省完全放開新能源汽車購買，燃油車指標一年12萬，已經不少。再則海南省今后以發展新能源汽車為主，因此，海南也可從限購省市中予以排除。

排除海南省，北京等6個汽車限購城市2019年底民用汽車保有量達到2209萬輛，約占全國2.6億汽車保有量的8.5%，占全國私家車保有量的比例更高一些，超過10%。

如果不限購的話，北京、上海、廣州、深圳、杭州和天津6個城市每年新增汽車消費應該超過200萬輛，多年來的汽車限購政策，抑制了上千萬輛汽車消費需求。

僅以北京為例，截至2020年4月8日，普通小客車指標申請個人共有3376458個有效編碼、單位50467家；新能源小客車指標申請個人有437539個有效編碼、單位7973家。也就是說，北京申請普通小客車和新能源小客車的新增牌照指標，超過387萬個。再加上其他5個城市，限購政策絕對抑制了上千萬輛汽車消費需求。

限購城市還有松綁空間

突如其來的新冠肺炎疫情，給中國國民經濟帶來巨大沖擊。此次疫情對中國經濟的影響，超過1997年爆發的亞洲金融危機和2009年爆發的國際金融危機。中國汽車產業和汽車消費，也未能幸免。

如同中國經濟一樣，中國汽車產業率先復工復產，供應端克服重重困難，回到正常發展軌道。但是，由于一些政策限制，汽車需求端尚未完全打通，汽車消費復蘇力度并不盡如人意。而汽車限購政策，正是擴大汽車消費的一大阻力。

7月30日召開的中共中央政治局會議指出，當前經濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩定性不確定性較大，必須從持久戰的角度加以認識，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。會議強調，做好下半年經濟工作，要堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，更好統籌疫情防控和經濟社會發展工作，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化改革開放，牢牢把握擴大內需這個戰略基點，大力保護和激發市場主體活力，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，推動經濟高質量發展，維護社會穩定大局，努力完成全年經濟社會發展目標任務。

要形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，必須牢牢把握擴大內需這個戰略基點。

有專家指出，在國內經濟下滑的情況下，僅靠消費券、發展餐飲業，很難帶動消費上升，更大的需求一定是汽車和住房消費。

汽車是國民經濟重要支柱產業，涉及面廣、關聯度高、消費拉動大。擴大汽車消費，是拉動內需，實現國民經濟健康發展的重要舉措。

最近一段時間，國內有關部門和地方政府，紛紛出臺刺激汽車消費的相關政策。包括放寬汽車限購、鼓勵汽車下鄉、減免汽車稅賦、加快二手車流通、提供購車補貼等等。

但是，從目前幾大城市出臺的放寬汽車限購政策來看，力度還不夠，一年才增加了二十幾萬輛新增牌照，僅占汽車保有量的百分之一多一點。還有很大的松綁空間。

放寬汽車限購，有利于擴大汽車消費，拉動內需，但有人擔心會加重城市交通擁堵和空氣污染。

其實，完全可以換一種思路。在汽車消費方面，限購城市可以變限制購買為鼓勵購買，但是在使用方面加以限制。比如擴大限行范圍、增加停車費、擁堵區域征收擁堵費等。如此一來，不但促進了汽車消費，又不會加劇擁堵。

另外，這些限購城市也是新能源汽車的主要消費市場，如果全面放開新能源汽車牌照，限制燃油車新增牌照，還可以改善城市空氣質量。這樣雙贏的事情，何樂而不為呢？