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政策效應減弱,未來新能源汽車市場靠什么?
乘聯會12月數據顯示,燃油車市場的滲透率正進一步萎縮,新能源汽車正逐漸成為中國汽車市場銷售主力。
網通社·數據眼 和此前眾多專家預測的一樣,國內乘用車市場在年末呈現回調態勢。
根據乘聯會發布的數據,12月全國乘用車廠商零售量為226.1萬輛,同比下降14.0%,環比增長1.6%。不過,縱觀全年,市場依然保持了增長勢頭,2025年累計零售2374.4萬輛,同比增長3.8%。
值得關注的是,新能源汽車在整體市場中扮演了穩定器的角色,12月新能源乘用車市場零售133.7萬輛,同比增長2.6%;1-12月累計零售1280.9萬輛,滲透率達53.9%。這標志著其正逐步成為中國汽車市場的銷售主力。
具體到各家廠商的市場表現,12月的汽車市場呈現出新的變化。
從廠商排名來看,比亞迪汽車分別以34.0萬輛的零售量位居第一,但其零售量同比下滑超過15%。
緊隨其后的吉利汽車則表現穩健,以19.7萬輛的零售量實現了同比增長,成為前十名中增長勢頭較好的企業之一。而奇瑞汽車、一汽大眾、長安汽車等主要廠商的零售量同比均有所下降。
在乘聯會看來,市場格局的變動,與一系列內外因素的共同作用密不可分。
一方面,國家層面的汽車以舊換新補貼專項資金在多個重點區域已接近用完,例如河南、江蘇、湖南等消費大省在12月中下旬陸續停止了申領通道,這直接抑制了部分消費者的購車需求的釋放。
另一方面,新能源汽車購置稅減免政策在年底面臨調整,從2026年開始將從全額免征轉為減半征收,這一預期變化使得部分消費者產生了觀望情緒,也為十二月車市帶來了較大的減速蓄勢。
為應對這一情況,部分車企推出購置稅補貼方案,增強消費者的購車欲望。例如,有車企承諾,“如因車企原因導致車輛跨年交付,車企將承擔購置稅差額”。
不僅如此,面對短期市場壓力,許多地方政府也推出了區域性的消費激勵措施。
例如,湖南在2025年12月1日-2025年12月31日期間,對參與活動的購買乘用車新車的消費者,根據購車價格和新車類型,采取搖號形式發放一次性購車補貼消費券或購車大獎消費券
此外,杭州在2025年11月25日至12月31日,對個人消費者在活動期間購買新車,在發放汽車消費補貼的同時疊加發放商超、新車保險等其他消費券,最高補貼6000元,疊加5000元消費券。
在利好政策的刺激下,新能源汽車的銷量進一步擴大。
數據顯示,12月新能源乘用車市場零售133.7萬輛,同比增長2.6%,滲透率達59.1%。12月常規燃油乘用車零售92萬輛,同比下降30%。
從月度新能源汽車國內零售份額看,12月自主品牌新能源汽車零售份額64.4%,同比下降6.7%;主流合資品牌新能源汽車份額3.7%,同比增長0.9%;新勢力份額23.5%,小鵬汽車、零跑汽車、小米汽車等品牌拉動新勢力份額同比增長4.9%;特斯拉份額7.0%,同比增長0.6%。
此外,海外市場構成了重要的增長支撐。12月乘用車出口量繼續保持高速增長,同比增幅達到46.2%,新能源汽車在出口中的占比也接近半數。
領先的中國品牌正在從簡單的整車出口,轉向通過本地化組裝(CKD)等方式深化全球產業鏈布局,這為長期發展打開了更廣闊的空間。
在經歷過高速發展之后,新能源汽車市場終要回歸市場驅動的階段。
根據安排,自2026年起,新能源汽車購置稅將從全額免征調整為減半征收,并有可能在未來逐步過渡至與燃油車相同的稅收政策。
這標志著產業發展將告別政策扶持階段,真正進入依靠自身競爭力的市場化發展新時期。在這一轉型過程中,行業難免面臨短期調整壓力,但長遠來看,持續增長的動力必須從外部激勵轉向內在能力。
首先,當稅收優惠不再成為主要購車因素時,消費者將更加關注產品本身的技術優勢。這意味著,企業必須沉下心來,加大對核心技術的研發投入,通過實質性的技術突破和體驗升級來建立競爭壁壘。
其次,汽車的競爭已從單一產品延伸至全生命周期服務。構建便捷的充電網絡、提供透明的保險與維護服務、建立可信的二手車流通機制,正成為影響用戶決策的關鍵。
再者,在政策紅利逐漸消退的背景下,企業需要通過技術革新降低電池等核心零部件成本,優化生產流程與供應鏈管理,實現在價格上與燃油車正面競爭的能力,走出一條不依賴補貼的可持續發展路徑。
最后,未來新能源汽車的增長需要依靠雙線布局。一方面,深耕國內下沉市場,把握三四線城市及縣域鄉鎮的消費潛力;另一方面,企業需要堅定推進國際化戰略,從產品出口轉向本地化運營,在全球市場中樹立品牌、獲取增量。
總體來看,購置稅政策的調整是新能源汽車行業走向成熟的必然過程。當新能源汽車最終與燃油車實行同等稅收政策時,仍能憑借產品力、服務力和成本優勢獲得消費者青睞的新能源汽車,才真正意味著這個行業擁有了健康、自驅的增長能力。
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