網通社快報 3月4日，2026年全國兩會召開期間，第十四屆全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬圍繞科技創新、產業創新發展的關鍵領域，提交了《關于加快推動自動駕駛技術從L2跨越到L4，完善法規與管理政策的建議》、《關于鼓勵加速“端側本地大腦”高階智能人形機器人研發和商用的建議》、《關于優化低空空域管理與飛行汽車產業稅收政策的建議》三份建議。

在他看來，2026年不僅是技術持續突破的一年，更是制度供給與產業規模化之間需要實現“對齊”的關鍵節點。他希望，科創成果能夠真正走出實驗室，在城市上空、道路之上和家庭場景中，成為觸手可及的現實。

在自動駕駛領域，何小鵬建議推動技術與政策從L2級直接跨越至L4級，簡化L3級中間環節。他提出，在穩固L2級輔助駕駛安全監管的基礎上，明確L4級自動駕駛車輛注冊、通行管理規則，支持合規車輛全國范圍內上路行駛。同步開展交通法規適配評估，建立人類駕駛與機器駕駛分類適用規范。賦予產業基礎成熟城市在低風險場景開展L4級無人駕駛C端試點的權限，形成可復制推廣的落地經驗，將我國L2級產業優勢轉化為L4級全球競爭優勢。

針對低空經濟發展，何小鵬提出兩項核心建議。一是推進低空空域管理權限下放，建立軍地民協同管理機制，選擇空域條件優良、產業配套完善的區域開展精細化管理試點，將部分空域管理權限下放至副省級及以上地方政府。二是明確符合適航標準的飛行汽車稅收歸類，實施階段性稅收減免政策，降低企業研發、生產與市場推廣成本，建立政策動態調整機制，推動低空經濟從政策驅動轉向市場化可持續發展。

在高階智能人形機器人方面，何小鵬建議加快端側“本地大腦”技術突破與商業化落地。他提出設立國家級專項研發基金，出臺稅收支持政策，鼓勵端側大模型、數據合成、算力等核心技術研發。參照自動駕駛分級標準，構建人形機器人智能化等級與技術規范體系，推動大模型在機器人本地部署，降低運行成本與延遲，提升設備自主決策與環境適配能力，加速人形機器人商業化普及與規模化應用。

何小鵬表示，當前自動駕駛、低空經濟、具身智能均處于技術迭代與商業化落地關鍵階段，全球產業競爭日趨激烈。完善適配技術發展的政策法規體系，能夠降低產業發展不確定性，激發企業創新活力，助力中國在未來出行與智能裝備領域建立全球領先優勢，推動相關產業高質量發展與轉型升級。